北大荒农垦集团有限公司党委（扩大）会议召开

持续深化改革 全力推进高质量发展

为全面建成农业领域航母而努力奋斗

北大荒农垦集团有限公司党委（扩大）会议召开

王守聪作工作报告

2月24日上午，中共北大荒农垦集团有限公司委员会（扩大）会议在哈尔滨召开，北大荒农垦集团有限公司党委书记、董事长王守聪代表集团党委作了题为《持续深化改革 全力推进高质量发展 为全面建成农业领域航母而努力奋斗》的工作报告，全面总结“十三五”重点工作成效和2020年工作成绩，谋划“十四五”发展战略规划，明确2021年工作思路和目标任务。王守聪号召，集团上下要深入学习贯彻习近平总书记对垦区两次“特指性”重要讲话和重要指示精神，认真落实党中央国务院以及财政部、农业农村部和省委省政府的部署要求，紧紧围绕保障国家粮食安全和重要农产品有效供给、实现农业农村现代化、打造世界一流企业要求，持续深化改革，全力推进高质量发展，有效应对各种风险挑战，为全面建成农业领域航母而努力奋斗。

北大荒农垦集团有限公司党委副书记、副董事长、总经理杨宝龙主持会议。集团领导楼中梁、王贵、梁智君、郭宝松、王宇鸿、陈有方出席会议。

王守聪指出，“十三五”时期，北大荒体制机制改革取得实质性突破，垦区集团化、农场企业化改革主体工程全面完成，实现政企分开、事企分开、社企分开，现代公司管理体制基本建成。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，农业基础设施建设得到加强，农业现代化水平持续领先，黑土保护和种业提升工程成效明显，维护国家粮食安全能力不断提升，粮食产量连续十年稳定在400亿斤以上，实现“十七连丰”。集团经济总量和经济效益不断提高，经济结构发生积极变化，整体实力和市场影响力明显增强。新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，高质量完成脱贫攻坚目标任务，社会保障机制日趋完善，民生保障水平明显提高，职工收入不断增加，生态环境建设成效显著，信访维稳逐年向好。坚持和加强党的全面领导，不断提高基层党组织建设水平，扎实推进干部人才队伍建设，认真做好宣传思想工作，从严管党治党成效显著。

王守聪强调，在统筹推进疫情防控和改革发展稳定的伟大实践中，我们进一步加深了对习近平总书记对垦区两次“特指性”重要讲话和重要指示精神的理解、感悟和体会，加深了对改革发展规律的认识、把握和运用。一是必须坚持以习近平总书记对垦区两次“特指性”重要讲话和重要指示精神为根本遵循，从容坚定地沿着习近平总书记指引的方向在惊涛骇浪中破浪前行。二是必须坚持党的领导，不折不扣落实党中央以及财政部、农业农村部和省委省政府的各项决策部署，充分发挥各级党组织在改革攻坚中的主心骨作用。三是必须坚守国家使命，把北大荒的前途命运与中华民族伟大复兴事业、与中国农业农村现代化发展、与龙江全面振兴全方位振兴紧密结合在一起，只有这样北大荒的根才会越扎越深，路才会越走越宽广。四是必须打开思想闸门，始终坚定政治方向，提高政治站位，强化思想引领，把“要我改”变成“我要改”，充分激发出广大干部职工的改革热情和创造力。五是必须紧紧依靠人民，坚持把人民至上作为做出正确抉择的根本前提，通过改革进一步调动农场职工积极性、维护好他们的利益、提高他们的素质，确保改革发展“稳”在其中，为战胜一切艰难险阻提供坚强保障。六是必须聚焦重点攻坚，始终保持政治定力和历史耐心，准确把握不同阶段的主要矛盾和矛盾的主要方面，以滚石上山、爬坡过坎的劲头攻坚克难。七是必须善于典型引路，从点上突破到块上链接，进而实现面上连动，在各种不确定性中把握发展趋势和积极因素，汇聚推动事业前进的强大正能量。八是必须坚持改革发展联动，两手都要抓、两手都要硬，建成改革发展相互促进的动力循环系统。九是必须超前谋篇落子，用系统观念谋全局、理思路、明举措，用前瞻性战略举措减少盲区，从容驾驭复杂局势，确保在体制转换过程中顺利接过“接力棒”，在接续奋斗中跑出好成绩。十是必须筑牢精神支柱，始终把北大荒精神作为激励我们砥砺前行的重要政治优势，不断赋予北大荒精神新的时代内涵，汇聚起攻无不克、战无不胜的强大力量。

王守聪强调，要与国家和省“十四五”经济社会发展规划相衔接，高质量落实集团“十四五”战略规划。集团“十四五”时期指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对垦区两次“特指性”重要讲话和重要指示精神，不折不扣落实党中央决策部署以及财政部、农业农村部和省委省政府的工作要求，紧跟时代步伐，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以建设国家粮食产业带和农业现代化示范区为抓手，以全面加强党的领导和党的建设为根本保障，不断完善现代企业制度，对标世界一流企业强化管理，用系统观念统筹“1213”高质量发展工程体系，加快建设现代农业大基地、大企业、大产业，努力建成农业领域航母，奋力续写新时代农垦改革发展新辉煌。

王守聪强调，集团“十四五”时期主要发展目标是：以集团营业总收入“倍增计划”为努力方向，以进入世界500强、与国际粮商同台竞技为基本目标，粮食综合保障能力达到500亿斤以上，农地运营面积5000万亩以上，米、面、油、乳、肉、薯、种、通航等产业行业地位进一步增强，仓储能力达到3000万吨以上，落实企业上市3家以上，维护国家粮食安全和重要农产品有效供给的战略保障能力、现代企业治理能力、示范引领周边农业农村发展的带动能力大幅提升，努力建成中国特色新型农业现代化示范区、世界一流的现代农业产业集团、保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的大基地、推进“粮头食尾”、“农头工尾”的排头兵、吸引留住人才的聚集地。

王守聪指出，2021年是“十四五”开局之年，是开启“三大一航母”建设新征程的第一步，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。要持续推进农垦改革向纵深发展。认真落实《国企改革三年行动方案》要求，倒排工期、挂图作战，确保按时完成各项改革任务，不断提高集团竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。要扎实推进市场化用工及薪酬分配制度改革，全面推进集团各直属企业、分公司及农（牧）场有限公司主业界定，下大力气压缩管理层级，不断提高治理体系和治理能力现代化水平。要加快推进土地资源资产化工作，切实把黑土地保护好、利用好，为更好地维护国家粮食安全奠定基础。要做好行政与办社会职能移交的后续工作，切实履行好国企社会责任，确保职能衔接到位、民生保障到位，推动民生工作和民生项目纳入地方经济社会发展规划中一体建设，实现共建共享。要聚焦主业，推进高质量发展。要以建设国家粮食安全产业带、农业现代化示范区为抓手，以巩固提升粮食综合产能为主线，以“双控一服务”战略为统领，以深化经营机制体制改革为动力，聚焦现代种业、黑土保护、智慧农业“三大工程”，深入推进“六个替代”和“六个全覆盖”，不断提升粮食综合生产能力，增强对周边区域的辐射带动作用，当好维护国家粮食安全的“压舱石”。要加快科技创新数字化转型步伐，大力推进产业优化升级。要抓住构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的历史机遇，以“北大荒绿色智慧厨房”为牵引，提升产业链、供应链现代化水平，不断提升供给体系对市场需求的适配性，在新发展阶段作出更大作为。要把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，创新北大荒乡村振兴模式，打造兴旺垦区、绿美垦区、文明垦区、善治垦区、共富垦区的振兴发展新景象。要进一步强化管理，落实省委有关要求，抓紧成立董事会战略委员会，围绕实现精益管理、精细管理目标，扎实推进对标提升工程和“总部机关化”问题专项整改，构建符合北大荒实际的管理理念、管理文化和制度流程，推动形成系统完备、科学规范、运行高效的管理体系。要统筹发展和安全，建立协同高效的风险防控和监督协调机制，全面开展三年脱困攻坚行动，在压缩层级、减少债务存量、处置低效无效资产上下功夫，有效防范化解各种风险挑战。

王守聪强调，全面从严管党治党是实现全面建成农业航母奋斗目标的重要政治引领和重要政治保障。要坚持把党的政治建设摆在首位，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推动集团全体党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严格遵守政治纪律和政治规矩，严格执行重大事项请示报告制度，认真落实党内政治生活各项制度，努力营造风清气正的政治生态。要围绕大局和中心工作做好宣传思想工作，坚决守住意识形态阵地，精心打造北大荒文化品牌。要认真落实党中央和省委关于开展党史学习教育的各项工作要求，把深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史与认真学习北大荒开发建设史结合起来，教育引导集团全体干部职工满怀信心再出发、再创业。要深入开展加强企业党的建设三年行动，加强基层党组织建设，实现党的组织和党的工作全覆盖。要加强领导班子和人才队伍建设，完善考核评价机制，为集团改革发展提供坚强的组织保障和人才支撑。要坚定不移正风肃纪反腐，聚焦“两个维护”强化政治监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，着力提升监督治理效能，深入整治群众身边腐败和作风问题，坚决纠治“四风”，坚决杜绝形式主义、官僚主义，深化拓展为基层减负工作。要激励干部担当作为，认真落实“三个区分开来”，有效运用“四种形态”，营造有利于干事创业的环境氛围。要切实扛起全面从严治党主体责任，大力支持纪检监察机构工作，切实加强纪检监察队伍建设，努力打造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。要提高政治站位，强化责任担当，高标准高质量做好巡视巡察反馈问题整改落实。要巩固拓展第一轮巡察工作经验，启动第二轮巡察，推动实现巡察常态化。要全面提升群团工作整体水平，凝聚推动集团改革发展的强大合力。要统筹做好疫情防控、安全应急、信访稳定等各项工作，确保垦区职工群众安全健康、社会安宁稳定。

集团董事会秘书、总经理助理，各分公司、哈尔滨有限公司，北大荒农业股份公司，集团各直属单位、省垂直管理单位、集团各部门以及部分农（牧）场有限公司主要负责人在主会场参会。会议还邀请了审计署哈尔滨特派办、黑龙江八一农垦大学负责同志参会。