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北大荒集团创新财务管理助力“三大一航母”建设

发表时间:2020-06-03 09:09来源:北大荒日报

财务管理犹如企业的中枢神经,发挥着核算过去、谋划当下、决胜未来的重要作用。今年是农垦改革的决胜收官之年,作为处在新旧体制转换关键时刻的北大荒集团,全面抓好财务管理工作更显得尤为重要。

为适应改革发展的新形势、新要求,北大荒集团深谙通时达变、以变促新的道理,以服务集团战略和强化集团管控为宗旨,有序推进财务管理体系战略规划建设,及时转变财务管理思维,创新财务管理体制机制,对标央企,全面打造以利润为核心的财务管理新模式,真正管好账本、当好管家,为“三大一航母”建设提供坚实的财务保障。

对标央企、转变思维,创新财务管理体制,为集团改革发展提供财务保障

唯改革者进,唯创新者强,唯改革创新者胜。

为适应农垦改革发展的新形势和新任务,北大荒集团找准坐标、明确定位,及时转变财务管理思维,改革创新财务管理体制机制,优化财务管理机构设置,树立现代企业财务管理的战略思维、全局思维和市场思维,建立现代企业财务管理制度,服务集团高质量发展。

改革创新财务管理体制机制,思维转变是关键。

“思想决定行动,要围绕垦区集团化、农场企业化改革发展要求,及时转变思想,从传统的研究财政拨款、资金运动、融资、投资向大财务方向转变,用大财务把企业各种经营活动结合起来,追求财务管理提升企业价值,服务集团改革发展。” 北大荒农垦集团有限公司财务管理部部长孙宏亮在接受记者采访时说。

北大荒农垦集团有限公司财务管理部预算处处长刘伟是一名80后研究生,面对垦区体制机制的变革,他放弃了公务员身份,选择留在集团工作。“思维转变”,对他来说感受颇深:“改革前,更多的是从行政思维的角度考虑问题,现在重点是围绕集团战略和财务管控,从集团化、企业化经营管理的思维来开展工作。”

思维的转变只是创新财务管理的关键一步,更重要的是要建立与现代企业发展相适应的财务管理体制机制。为此,北大荒集团以打造现代企业财务管理体系为指引,加快建设“双轨制”财务体制,构建覆盖全垦区的财务管控系统。

为适应现代企业管理需要,北大荒集团按照战略性、独立性、协作性、精简性的原则,紧紧围绕财务预测、财务决策、财务计划、财务控制和财务分析等主线业务,优化财务管理部内设机构,设置12个职能部门,构建“34113”部门架构。其中,设立了融资处、税务处、投资处、法规规划处以及资金管理中心,满足集团化资金运营、税务筹划、投融资管理、依法运营的实际需求,通过机构调整和管理体制突破创新,实现从行政思维向企业管理思维的新跨越。

紧盯利润、全面预算,强化资金集中管理,提高企业经营水平和运营效益

为充分发挥现代企业财务管理制度优势,北大荒集团以利润最大化为目标,全面实施预算管理,防范经营风险,促进企业健康发展。同时,实施集团货币资金集中管理,强化资金归集和运作能力,优化资金配置,提高资金运营效益,最大限度地激发企业发展动能。

“今年,集团启动全面预算管理,对企业的收入、支出、投融资、货币资金流动等财务行为进行管控,通过全面预算管理,下达考核指标,引导企业积极主动采取措施、研究办法、压缩支出,寻找新的经济增长点。”北大荒农垦集团有限公司财务管理部副部长王洪宽对记者说。

根据改革发展总体战略,北大荒集团将今年作为执行全面预算管理的起步之年,正式实施全面预算管理,紧紧围绕集团改革发展和公司转制工作总要求,坚持以利润为中心,规范企业经营管理行为,提升集团发展质量效益和总体竞争力。

谈到全面预算管理时,北大荒农垦集团有限公司财务管理部财管处处长王宏伟对记者说:“通过实施全面预算和负面清单准入管理的方式,列出禁止纳入预算编制的事项,规范预算编制和执行行为,最大限度地激发企业的活力和创造力。”

北大荒集团在实施全面预算管理中,重点管控债务高、亏损大的企业支出行为,按照政府债务管理模式采取限额管理;发布负面清单,对清单中规定的不应干、不能干的事项做出禁止性规定;大力压缩一般性支出、非生产性基本建设投资、办社会补贴支出,严控“六项费用”,“三公”经费只减不增;持续开展提质增效、增收节支活动;强化指标考核,年初下达各项考核指标,年终对指标完成情况考核,通过考核倒逼企业采取措施,提升经营管理水平。

在现代企业制度下,不仅思维方式发生了转变,财务管理的工作重心也随着发生转变。如果说实施全面预算管理只是做到了管好钱,那么如何才能用好钱,让钱生钱?

“在原行政体制下,主要是通过财政预算向上级财政部门争取资金,支持垦区社会事业发展。现在,财务工作重心是以追求收入和利润为中心,管控支出行为,引导企业积极创收。同时,加强货币资金集中管理,采取理财、投资项目等方式,实现资金充分利用。” 在谈到如何用好钱时,王洪宽胸有成竹。

北大荒集团通过实施货币资金集中管理,扎实推进银行账户、现金存量和现金流量的集中管理,明确集团总部资金管理决策中心、配置中心和协调中心职能定位,形成财务、金融、资本一体化的财务管理模式,增强集团总部资金归集和资金运作的调控能力,优化资金配置,避免闲置浪费,提升集团整体效益。目前,集团已实现对85家农(牧)场生产经营性资金进行集中管理,日均集中资金达到50亿元以上,运营效益较以前提高了7.3倍。

集团的一个试点农场通过实施资金集中管理,今年1~4月资金运营月均收入25万元,而去年同期,月均收入仅1.5万元。试点农场的资金运营效益只是集团增收的冰山一角,据王洪宽介绍,今年,集团通过实施货币资金集中管理,预计资金运营收入较去年增加近亿元。

用好资源、盘活资金,优化财政项目投资,提升企业营收水平和盈利能力

财务管理工作,不仅要做好全面预算、资金集中管理,还要有效盘活存量资金,更要防范金融风险,提升企业营收水平和盈利能力,实现节息增效。

近年来,为适应垦区集团化、农场企业化改革发展需要,北大荒集团改变以往财政项目投资方式,积极探索新模式,用好政府市场两个资源,有效盘活存量资金,加大财政统筹力度,进一步优化支出结构,扶持发展产业项目,帮助农(牧)场减负脱困,使其更好地围绕集团战略加快发展。

同时,集团围绕“农旅融合、农牧融合”发展思路,采取“一场一策、多场一策”等措施,通过产业投资,整合重组同类优势资源,探索新的经济增长点,充分发挥财政资金的引领带动作用,通过财政项目撬动社会资本,发展产业项目。

“集团改革初期,我们就在研究如何通过财政项目投入拉动经济发展。近两年,结合垦区种养基地优势,重点支持食用玉米、大豆制品、蔬菜等精深加工产业,充分发挥财政资金的引领带动作用。”对于如何优化财政项目投资方式,王洪宽对记者娓娓道来。

今年,北大荒集团通过财政资金投入775万元,撬动其他资金投入600万元,扶持荣军农场发展大豆加工配套设施建设项目;通过财政资金投入1000万元,撬动其他资金投入860万元,扶持山河农场发展鲜食玉米加工扩建项目。同时,集团还投入财政资金800万元,扶持红星农场建立有机大豆种植、豆制品加工、有机猪养殖的种养结合模式,为现代农牧发展提供可复制的有机种养模式,加快区域现代农业建设,促进农业增效、农户增收。

财务是企业管理的中心环节,财务风险也是企业最致命的风险。在抓好产业项目投资的同时,更要加强负债管控,强化风险把控能力,防范金融风险。

为此,北大荒集团制定了《融资管理办法》,通过制度引领,建立以效益为中心的融资管理新体制,外挖降息潜力,内增理财效益。今年,通过扼制盲目融资、无效融资行为,有效控制融资规模近30亿元。年初以来,通过比价竞价机制,完成高成本贷款置换,年节息3300余万元。

新体制激发新活力,新目标引领新未来。“作为财务管理部门,要懂战略、当参谋、会省钱、提价值,围绕集团发展战略和目标任务,创新财务管理体制机制,由原来的核算型、半管理型财务向‘四型’财务方向转变,打造战略型、智囊型、集约型、价值型财务,跟上现代企业发展步伐。”在谈到财务管理发展方向时,孙宏亮提出要打造“四型”财务,为集团改革发展提供助力和保障。(何佳武 徐本岩 陈美含)

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