《农民日报》刊发王守聪文章《谱写新时代乡村振兴的北大荒篇章》

谱写新时代乡村振兴的北大荒篇章

王守聪

乡村振兴是关乎中国实现“两个一百年”奋斗目标、关系中国未来发展方向与命运的重大战略。作为全国最大的中央直属垦区和农业现代化典范的北大荒集团，必须站位新发展阶段，读懂百年大党的三农情结、国家安全的三农支撑、民族复兴的三农基石，认清垦区的历史、现在和未来，深化改革、创新模式，建立健全现代化农业服务体系，打造乡村振兴的北大荒模式。

深化改革筑牢乡村振兴基础

推动两张“施工图”有效对接，为绘就乡村振兴的壮美画卷打下牢固的基础。2020年，黑龙江垦区全面完成政府行政职能移交，全面完成社会职能改革和事业单位改革，全面完成涉改干部职工安置，实现了政企分开、社企分开、事企分开。北大荒集团被界定为“主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，主要承担重大专项任务的商业类国有企业”。同年，北大荒集团高质量完成脱贫攻坚目标任务，32个国家重点扶持贫困农（牧）场全部脱贫摘帽，垦区贫困农（牧）场实现增加值81.21亿元。

积极推动基础设施和基本公共服务一体化建设，实现基本公共服务均等化、优质化。“十三五”期间，垦区着重提高城镇化水平，重点完善城镇功能，提升农（牧）场小城镇绿化覆盖率，建设“生活圈”和“生产圈”，全力打造绿色、生态、秀美、宜居的小城镇。目前，垦区城镇化率已达到87％，小城镇更加宜居宜业。积极推进城镇污水处理向管理区、作业站延伸，开展了重点河流整治和河塘沟渠清淤疏浚等工程，人居环境整治行动成效显著。此外，还抓住全面促进农村消费机遇，进一步完善物流体系，积极推动田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温直销配送中心、骨干冷链物流基地等物流设施建设。

“三区”目标绘就乡村振兴蓝图

聚焦重点、聚集资源、聚合力量，构建了北大荒乡村振兴蓝图：以各农（牧）场有限公司为实施主体，通过星级农场创建，带动周边乡村和小农户共同富裕，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，培育长效脱贫机制，将垦区打造成东北地区乡村振兴先行区、全国乡村振兴样板区、国家农业经济示范区。充分发挥北大荒集团在现代农业建设中的骨干作用，形成以国有经济为主导，国有经济、集体经济、合作经济和农户家庭经济各展所长、利益共享的现代农业经济体系。

北大荒集团对乡村振兴发展路径进行分解：一是兴旺垦区。加快落实高质量发展工程体系建设，推进三产融合升级，建立农文旅融合发展试点。二是绿美垦区。通过“双控一服务”推进农业绿色发展助力大基地建设，以“未来社区”为目标，持续提升小城镇功能与服务升级。三是文明垦区。建设特色地域文化品牌，突出北大荒精神核心价值，推动大企业文化落地生根。四是善治垦区。强化党建引领，发挥工会作用，突出共创共建，提高垦区德治水平。五是共富垦区。通过完善基本民生，推进垦区版“三乡工程”，强化“双创”扎根垦区。

双管齐下构建乡村振兴战略重点

“往哪儿去”是一代代北大荒人奋斗求索的精神命题，更是化为实际行动的永恒接力。北大荒集团以“十四五”规划和远景目标为指引，将小农户和大产业作为践行乡村振兴战略中的重要课题。建设“藏粮于地、藏粮于技”国家战略示范区、开展“中国粮食、中国饭碗”质量提升行动、落实黑土地保护规划纲要、推动农业全产业链融合发展。

引领小农生产纳入全产业链。作为维护国家粮食安全“压舱石”的北大荒集团，粮食作物面积稳定在4300万亩以上，粮食产能实现430亿斤以上，农作物耕种收综合机械化水平保持在99.7％以上，农业科技进步贡献率达76.28％，建成黑土地保护核心示范区10个，全国首批大面积、大规模“无人化农场”落地实施。集团旗下所属100多个农（牧）场分布在全省12个地市，与农村毗邻交叉，既是辐射带动周边推进农业现代化的示范区，又是促进地方农产品产业链延伸的主力军，将千家万户的小农户吸纳到北大荒“供、种、管、收、储、运、加、销”全产业链中，构建符合中国国情的新型农业经营体系、走中国特色农业现代化道路，成为乡村振兴北大荒模式中的重点。

产业先行激活乡村振兴“新引擎”。北大荒集团依托自身资源，大力发展农产品产地初加工和精深加工，推动由卖“原字号”向卖制成品转变，建立更加完善的现代农业产业体系。2020年，北大荒集团在“中国企业500强”榜单中位列第173位，是唯一上榜的农业生产企业，在农业农村部发布的全国农产品加工业企业100强中位居第二位。

深化农业服务助力乡村振兴

基于垦区产业发展的时代背景和基础优势，北大荒集团重点探究建设区域农业综合服务中心，以构建专业化、标准化、企业化、社会化服务体系，并与农业科技产业化、体系工程标准化、农工培训职业化与“双创”等内容相结合，重点搭建全产业链数字农业综合服务平台，研发和运营“数字农服”，为农业投入品集团化运营和社会化服务提供专业平台，推进定制式生产、数字化经营。

坚持“线上＋线下”业务结合的服务模式。线上，推广运营种子、农药、化肥供应及农机调度等相关业务，实现在线交易、在线支付。各产业公司在线上也可以嵌入北大荒数字农服平台进行交易和服务。线下，由区域农业综合服务中心协调产品的线下环节，开展“一站式、保姆式”服务，保障农业投入品集团化供应和社会化服务顺利开展。

此外，明晰主营业务和主要利润来源，一是不与农民争利，要从卖产品向卖服务转变；二是不断辐射地方市场。围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，不断拓宽合作空间，逐步加快外部示范引领，增强对周边区域辐射带动能力，推动垦地发展共赢；三是强化农业投入品集团化供应。坚持农业投入品的统一生产、采购、供应，提高竞争能力、产品合力、议价能力，既为农户节省成本，又为企业创造效益。

实施乡村振兴战略，既是一场攻坚战，更是一场持久战。面对乡村振兴这一复杂而系统的工程，北大荒集团将牢固树立以人民为中心的思想，围绕“五个振兴”，凝神聚力、聚焦用力、持续发力，一张蓝图绘到底，以更大决心、更实举措，奋力谱写新时代乡村振兴的北大荒篇章。

（作者系北大荒农垦集团有限公司党委书记、董事长）