幸福之花处处开放——北大荒集团履行社会责任保障民生发展

又五载，葳蕤春华；又五载，硕果盈枝。

如果说，过去的五年，北大荒集团以坚定不移、坚韧不拔、坚持不懈的韧劲和决心，谱写了农垦改革发展的辉煌巨作，那么，改善和保障民生就是贯穿其中的动力支撑。

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。五年来，北大荒集团以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对垦区两次“特指性”重要讲话重要指示精神，按照省委省政府、财政部、农业农村部的决策部署，针对职工群众“急难愁盼”问题，主动对接属地政府，持续实施“产、创、改、居、路、文、教、卫、保、收”十大民生工程，着力推动民生保障各项工作全面进步、全面过硬，让改革发展成果惠及更多职工群众，让职工群众生活更加幸福美满，充分展现出北大荒作为“国家队”“示范区”“排头兵”“稳定器”的责任与担当。

抗击新冠

筑牢疫情防控“顶梁柱”

“‘幸福生活网’真是太方便了，疫情期间，足不出户，我就能吃到绿色、健康的米、面、肉、菜等食品，而且24小时在线服务，真是暖到心里了。”2021年12月3日，一位因疫情防控居家隔离的哈尔滨消费者如此感慨。2021年12月，哈尔滨市因外省关联本土新冠肺炎确诊病例导致多个小区严格实行封闭式管理。疫情面前，北大荒集团组织北大荒食品集团、九三粮油工业集团、北大荒丰缘集团、北大荒商贸集团等企业开足马力，加班加点保证粮油、口罩、消毒液等产品市场供应，履行着大型国有农业企业的责任担当。

从加班加点保供应、稳物价到筑牢疫情防控安全线，从疫情指挥体系建设到精准排查，从重点时段管控到坚持人物同防，从医院院感防控到有序推进疫苗接种，再到对口支援黑河，北大荒集团各级企业、医疗机构一次次用令人满意的答卷完成国家和人民的重托。

这仅仅是北大荒集团履行社会责任抗击新冠肺炎疫情的一个缩影。面对疫情，在政府行政职能移交的情况下，北大荒集团坚持“宁可向前一步重复，也不退后半步留下死角”的原则，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府的决策部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，切实做到“十个第一时间”，义无反顾地奋战在疫情防控最前线，慎终如始坚决打赢疫情歼灭战，始终保持垦区“零感染”。外防输入、内防反弹、精准排查、保供稳价、对口支援……北大荒集团在关键时刻发挥出“定心丸”作用。

北大荒集团充分发挥在关键时刻抓得住、用得上的国家队作用，疫情期间紧急调运大米、玉米、豆粕驰援湖北，供应北京等地市场，派出医护人员增援湖北、黑河市一线，在疫情防控大考中充分展现出北大荒人的责任与担当。

心系民生

担纲扶危济困“先锋队”

朝出夕归，对建三江职工群众来说，不是什么“稀罕事”。建虎、建黑、哈同高速公路相连，公路网四通八达。火车可直达省会哈尔滨，建三江机场航班可直飞哈尔滨、北京、大连、青岛航线，航线更加丰富、交通网络更加立体，职工群众出行更具选择权。

不仅是在危疫情防控之中显身手，北大荒集团更多是以润物细无声的方式，默默地奉献在卫生教育、交通建设、“三供两治一业”等诸多领域，不断提升职工群众的获得感、安全感、幸福感。

从公路改扩建，到路面硬化、居民供热、垃圾处理、幼儿教育等关系职工群众切身利益的事情，从历史遗留问题化解到中高职院校学生资助，从慈善募集善款到残疾人保障和退役士兵合法权益维护……北大荒集团积极协调各方，切实承担起国企的社会责任，极大地促进了基础设施建设和完善，职工群众生活水平得到了明显提高。

为全面建成小康社会，党的十九大明确把精准脱贫作为必须打好的三大攻坚战之一。北大荒集团立足改革发展实际，在高质量完成脱贫攻坚目标任务的同时，在汤原县定点扶贫村加大基础投资建设力度，补齐贫困地区基础设施短板，广泛开展产业扶贫工作，着力增强贫困地区“造血”功能和自我发展能力。

北大荒集团还坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务和一号民生工程来抓，探索并实施一系列精准管用的“北大荒战法”，圆满打赢了垦区脱贫攻坚战，为助力农垦改革，保障国家粮食安全，推动全方位高质量发展，全力打造“三大一航母”作出了重要贡献。

截至目前，垦区32个国家重点扶持贫困农（牧）场已全部脱贫摘帽，贫困农（牧）场实现增加值81.21亿元，资产负债率从2015年的89.05％下降到2020年的74.24％。

仅2021年，新开工国省公路建设项目1个，农村公路建设项目7个，农村公路危桥改造项目15座，并落实推行农村公路“路长制”。新建、更新改造垃圾处理项目、垃圾收转运项目52个，新增处理能力200吨/日，新建、更新改造污水处理厂43个，新增日处理能力0.18万立方米/日，新增、更新改造供热管道202公里；新增、更新改造供水管道168公里、排水管道42公里，累计接收安置退役士兵247人，安置率100%，为1546名退役士兵办理了社会保险接续，缴费率97.49%，办结率100%。

为保障家庭经济困难学生顺利入学、完成学业，北大荒集团将“扶困”与“扶志”相结合，全面落实“奖、助、贷、勤、补、免、偿”各项学生资助政策，构建物质帮助、道德浸润、能力拓展、精神激励有效融合的资助育人长效机制，培养受助学生自立自强、诚实守信、知恩感恩、勇于担当的良好品质，帮助家庭经济困难学生成长成才。

2017年以来，农垦社会保险覆盖范围从广覆盖向全覆盖转变，建立了覆盖全民、多层次的社会保险制度体系，通过不断扩大社保覆盖面，逐步实现社保全覆盖，并从制度全覆盖向法定人群全覆盖的方向不断推进，实现老有所养、病有所医的目标。截至2021年末，垦区参加养老保险98.6万人、基本医疗保险131万人、工伤保险29.38万人、 失业保险26.93万人。企业退休人员养老金连续17年上调，失业金标准达到1143元/月，2017~2021年，农垦社保机构累计发放各项社会保险待遇941.2亿元（其中2021年发放社保待遇205.5亿元），医保实现异地跨省直接结算， 13万人选择国家医保平台线上备案直接结算总额5.9亿元。向符合条件的垦区企业累计返还稳岗补贴资金7.54亿元，稳定就业岗位26万余个。各项待遇按时足额支付，保障了垦区离退休人员的基本生活和参保人员的根本利益，维护了社会稳定，为农垦改革和北大荒集团实施“三大一航母”战略提供了坚强保障。

北大荒集团还将民生工程纳入重要议事日程，每年进行量化评估，与经营管理指标一并考核。

着眼未来

领衔绿色发展“主力军”

良好的生态环境是北大荒的本钱和优势，北大荒集团以解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题为重点，坚持从源头治理，落实企业主体责任，持续推进生态文明建设，筑牢高质量发展的生态环境屏障。

作为我国耕地面积最大、现代化程度最高、综合能力最强的大农业示范区，北大荒集团始终坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，不断加强节能减排体制、机制和能力建设，并将绿色发展理念贯穿于“三大一航母”建设工程、“1213”高质量发展工程体系和“32366”任务体系建设全过程，制定了《2021年度土壤污染防治工作计划》，按照省生态文明建设领导小组要求，配合推进“田长制”“河湖长制”“林长制”、自然保护地保护、黑土耕地资源利用保护以及“碳达峰碳中和”等工作，协调争取省级低碳农场示范区建设试点项目和国家环境保护公益基础设施建设债券资金项目等政策，配合属地政府推进饮用水源地保护、“三重一改”等任务落实，扎实开展垦区人居环境整治。

如今，北大荒的农业生产方式发生了翻天覆地的变化，以“六个替代”“六个全覆盖”为代表的农业生产工艺，让绿色农业的底色更加鲜明，北大荒绿色生产模式进入世界先进行列，能效已达到世界先进水平。

越来越多的北大荒管理模式成为推动绿色发展的新引擎。

落实秸秆禁烧成效显著，通过督查巡查、专项自查等措施手段，直插田间地头，严控秸秆及根茬、残余物露天焚烧火点情况，紧盯“第一把火”，发布《关于禁止农作物秸秆露天焚烧的通告》，2020~2021年度组织分子公司、农（牧）场有限公司设置瞭望点1012个，配备灭火器3718个，制作悬挂宣传条幅8244幅，张贴标语12732条，制作插放刀旗19710面，发放宣传单34570份，出动人员30万人次，车辆14万台次，无人机526架次，总体“零火点”比例达99%。

强化责任担当，是企业发展的内在要求，更是时代使命。如今的北大荒集团，蓝天碧水交相辉映，城市面貌日新月异，交通、文化等基础设施相继完善，医疗、教育、养老等服务水平不断提升，现代化大农业的步伐稳步向前，奏响了一曲曲民生福祉的和谐强音。